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兩會焦點：鼓勵國產醫療器械等生物產品替代進口

醫療器械在醫藥行業中有著重要的地位，不僅市場規模龐大，2018年就已超過5000億元，而且增長速度快，《中國醫療器械行業發展報告》的數據顯示，2013-2016年工信部統計的醫藥行業8個子行業中，醫療器械行業的年增幅一直高于平均水平。隨著我國醫療衛生事業的發展，醫療器械行業還有非常大的發展空間。

然而分析儀器行業相同，醫療器械行業同樣面對著雖然國內市場規模龐大，但高端市場卻長期被進口產品壟斷的問題。在國家大力推動科技創新，努力解決關鍵核心技術被“卡脖子”的風險的背景下，醫療器械作為同樣受制于人的行業，也需要積極采取措施，發展具有自主知識產權的國產技術。

在今年兩會上，有兩位全國人大代表針對醫療器械發展問題提出了建議。

李燕代表：鼓勵生物產品研發和生產企業進行國產替代

李燕是齊魯制藥集團總裁。作為國內生物醫療產業的領軍人物，今年兩會李燕準備提交的議案是關于堅持創新大力推動生物醫藥產業發展的。她認為，當前制約中國生物醫藥進一步做強的因素主要有兩點：原始創新和關鍵設備。

為改變國內醫藥產業鏈進口產品在高端儀器、設備、耗材等市場中占據主導地位的現狀，李燕建議，應鼓勵生物產品研發和生產企業進行國產替代，改變國內市場偏好進口產品的不良風氣，當國產產品的質量于進口產品相當時能夠優先選擇國產設備。同時，在國家層面上通過政策法規支持采用進口物料和設備的在研和上市產品進行國產物料替換。

周云杰代表：拓寬國產醫療器械應用場景

作為海爾集團總裁，周云杰對國產醫療器械在市場中的弱勢也有著清晰的認識。他認為這一問題的原因在于，與有著深厚技術與經驗積累、產品質量穩定的進口品牌相比，國產品牌的產品技術水平較低，產品以普通常用設備為主，長期以小型醫療設備服務市場，得不到醫院與醫生的足夠信任。

周云杰同樣提出，要在高端醫療器械領域做到“國產替代”。因此今年它針對醫藥行業的提案為《關于進一步拓寬國產醫療器械應用場景的建議》。在提案中，周云杰建議國家應加速相關專項規劃的實施，擴大國產醫療器械的應用推廣;進一步提升國產醫療器械認知度和認可度，促進國產優秀醫療器械進口替代的實現。同時國家加大資金投入力度，進一步支持國產醫療器械的研發和技術升級。

醫療器械行業是醫藥行業中具有很大發展潛力的賽道，我國醫療器械的技術水平總體與國外相比仍有不小差距。在中端市場國內企業在部分技術上已經具有能夠與進口產品競爭的水平，但是在技術壁壘較高的高端市場，國內企業的競爭力還非常弱小。想要實現醫療設備的國產化替代，還有很長的路要走，而這需要國家提供更多的支持。

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我國醫療器械產業規模持續高增長，進出口規模穩步提升

醫療技術的未來趨勢

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